"En tres tiempos se divide la vida: en presente, pasado y futuro. De estos, el presente es brevísimo, el futuro, dudoso, el pasado, cierto" Lucio Anneo Séneca (4 a.C.- 65 d. C.)

Las situaciones que nuestra sociedad vive hoy, en más o menos intensidad, tales como inestabilidad y gestión política nefasta, guerras, precariedad laboral y miedo a perder el trabajo, difícil acceso a la vivienda, crisis económicas, migratorias y de valores, radicalización de pensamientos, la mediocridad, la manipulación de acontecimientos, incertidumbre de futuro…parecen un círculo vicioso en la historia de la humanidad. Sólo hace falta asomarse a los libros de historia y economía para percatarse de que algunos de los sucesos o problemas más importantes vividos durante el siglo XX y lo que llevamos del XXI son prácticamente calcados de algunos que sucedieron muchos años o incluso siglos atrás

Para muestra un botón, hablemos sobre la Antigua Roma y sus problemas con la vivienda comparándolos con los que tenemos en la actualidad.

La leyenda dice que Roma fue fundada por dos hermanos Rómulo y Remo, nietos del Rey Numitor, que fueron arrojados al río Tíber al nacer y que la loba Luperca (Loba Capitolina) los rescató y amamantó.

Las viviendas en la Antigua Roma tenían 3 modalidades:

- Villae Urbanae: Las domus (casas para la gente pudiente) y los insulae (bloques de pisos, normalmente 3 plantas, habitaciones reducidas y que se alquilaban, materiales de obra de baja calidad, orientadas a las clases modestas, ¿les recuerda algo ?!)

- Villae Rusticae: casas situadas en el campo y que se dedicaban a bodegas, graneros, granjas...

- Casae (*): viviendas primitivas, destinadas a los esclavos

(*) Los latinos de la etapa prerromana vivían en "casae", cabañas redondas o elípticas coronadas por un techo cónico de paja y se disponían sobre una base que las aislaba de la humedad.

Bajo la influencia de los Etruscos (o Tirrenos), las casas se convirtieron en rectangulares y, para albergar a toda la familia, formaban un recinto en torno a un patio que daba a un jardín (hortus), al fondo del patio se encontraba el tablinum donde dormía el padre de familia. En esta sala también se situaba el pequeño santuario (lararium), dedicado a los Lares y Penates (Dioses guardianes y protectores). Podía haber otras dependencias (cubicula) que se usaban como dormitorio para otros miembros de la familia. Asimismo, podía tener una cella penuaria (despensa o almacén de provisiones -penus-) y una culina (cocina sin chimenea, molesta para cocinar y con riesgo de incendios).

En Roma, debido a la escasez de suelo, el patio central se redujo al atrium (de ater: negro) debido al humo del hogar, era un pequeño patio central rodeado por un portico, en torno al cual se disponian las habitaciones, toda la vida se desarrollaba en él, al fondo del atrium o en los rincones (alae), se colocabanlos recuerdo familiares.

En cuanto a los edificios comerciales encontramos, entre otros:

- Las tabernae, eran tiendas para el comercio, solían ser de una sola estancia y un mostrador
- Los stabula, establecimientos con establos, con un patio abierto rodeado de comedores y con un piso superior donde se encontraban las habitaciones 
- Los hospitia, eran posadas con comedores, con triclinio (diván o sillón largo) y dormitorios
- Los popinae, se dedicaban a la venta de comida y bebida, era un espacio de socialización de los plebeyos, taberna de mala reputación, asociada a los juegos de azar y a la prostitución
- Los officinae, unidades de producción, talleres, almacenes, destacar la officinae monetalis.

Roma comenzó a crecer de manera notable desde el siglo III a.C., sin embargo, no estaba preparada para esos intensos flujos migratorios (200.000 habitantes en el año 174 a.C) y además, como hemos comentado, el terreno del que disponía era muy escaso, lo que nos permite formarnos una idea de las necesidades de vivienda.

En el Derecho Civil romano regía por los principios superficies solo cedit (superficie cede ante el suelo, trataba los derechos reales cuando se relacionan con el derecho de accesión), dominium ex iure quiritium (conforme al mismo se resuelven a favor del dueño del suelo los casos de accesión (plantatio, satio, inaedificatio), e ius civile (propiedad quiritaria, sólo la podían tener los ciudadanos romanos o sin serlo tengan el commercium, podía recaer sobre bienes muebles e inmuebles y estaba protegido por el reivindicatio), poco conocidos y en virtud de los cuales todo lo que está en el suelo accede a éste. De esta manera, no cabía admitir una propiedad sobre los diferentes pisos de un edificio separada del dominio del suelo. Es decir, no conocían la División Horizontal, por lo que el acceso de la compra por parte de los ciudadanos era muy compleja y sólo se podía acceder a la propiedad a través de las domus, pero la mayoría vivía de alquiler en los insulae.

La gran demanda de alquiler ante una escasa oferta de solares y la limitación de no construir más de 6 plantas hacía que se tensionara el precio del alquiler.

Los inquilinos que soportaban rentas muy altas por sus casas comenzaron a manifestar su descontento y su ira hacia los domini insulae. De hecho, fue en la época de Cicerón (año 48 a.C.), cuando se produjo la primera intervención estatal ante la crisis de alquileres. El Pretor (magistrado romano que ejercía jurisdicción en Roma o en las provincias) Celio Rufo presentó un proyecto de ley que condonaba deudas y eximia a los inquilinos del pago. Los propietarios, con intención de que el proyecto fracasara, se ganaron la voluntad de otro Pretor, llamado Trebonio, ambos magistrados "llegaron a las manos" y Trebonio tuvo que huir para salvarse de las iras de los inquilinos. Celio hizo aprobar la ley.

Sin embargo, el Senado (compuesto por un gran número de propietarios), encargó al Cónsul Servilio Isaúrico que tomara las armas y restableciera el orden tras la convulsa lucha entre propietarios e inquilinos.

Ante esta situación, el propio Cesar creyó que debía intervenir y retomó los proyectos los proyectos de los Procuradores Celio y Dolabela, con dos importantes modificaciones: la condonación de la deuda por alquileres se reducía a la renta de 1 año y únicamente se aplicaba a las viviendas cuya renta no superase los 2.000 sestercius (moneda romana de plata, equivalente a 1/4 del denario, su valor original era 810 gramos, había también de cobre) en la ciudad de Roma y los 500 en el resto de provincias. La medida no satisfizo a los inquilinos y las revueltas se recrudecieron en el año 41 a.C.

¡¡ No les suena esta canción!!

Esta historia, que es historia y no un cuento o un relato, nos puede hacer reflexionar (*) sobre algunas cuestiones:

(*) deriva del latín tardío "reflexio" acción de volver atrás, se define como un acto de conciencia que posibilita el conocimiento sobre los propios actos y pensamientos.

1. Los retos de acceso a la vivienda se producen cuando hay migraciones

2. Concentrar el acceso a la vivienda sólo en el alquiler, sólo genera especulación, debe equilibrarse con la posibilidad de adquirir una vivienda, a través de políticas económicas de estabilidad (públicas y privadas)

3. En mi opinión, las limitaciones impuestas (dentro de un orden) acostumbran a agravar el problema, vease situación actual, no se puede trasladar el problema.

4. Modificar la ley del suelo (medida valiente en fondo y forma), cambios de uso, menos burocracia...

Fuente: elaboración propia, Idealista y bibliografía